2023年我國新增電力裝機約3.3億千瓦,總裝機達到29.20億千瓦、同比增長13.9%,再創(chuàng)歷史新高,尤其是可再生能源成為保障電力供應(yīng)的新生力量,裝機再創(chuàng)高,達到14.5億千瓦。取得了歷史性的成就。
在取得成績的同時,應(yīng)該清醒的認識到新型電力系統(tǒng)面臨的問題:隨著電力電子化程度不斷加深帶來的新穩(wěn)定問題、同步電機比重持續(xù)減小帶來的慣性下降挑戰(zhàn)以及伴隨消納新能源電量形成的系統(tǒng)成本疏導(dǎo)問題等。因此,現(xiàn)階段新能源的穩(wěn)健發(fā)展要處理好六大關(guān)系。
一要處理好電網(wǎng)安全和綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系。新時代的能源安全不僅是油氣的對外依存度,還包括高比例可再生能源的新型電力系統(tǒng)的電力安全供應(yīng)問題。國家能源局發(fā)布《2024年能源工作指導(dǎo)意見》提出,在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,風(fēng)電、太陽能發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重達到17%以上。這意味著波動性大的風(fēng)光可再生能源發(fā)電已超過15%的安全線。能源綠色轉(zhuǎn)型要建立在電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)上。
二要處理好政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。新能源的發(fā)展,既要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,也要發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。政府要制定合理的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,為新能源創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時,也要讓市場在資源配置中起決定性作用,通過競爭促進新能源技術(shù)的進步和效率的提升。
三要處理好集中式和分布式新能源協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。截至2023年底分布式光伏在光伏總裝機中的占比為43%,分散式風(fēng)電累計裝機容量僅占全國風(fēng)電總裝機3.7%,在開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”政策驅(qū)動下,未來增長空間巨大。集中式電站有規(guī)模效應(yīng),可以降低發(fā)電成本,提高能源利用效率。但存在著電力輸送距離長,線路損耗大的問題。分布式能源就近發(fā)電,就近消納,可以有效減少電力輸送損耗,提高能源利用效率。因此,新能源需要統(tǒng)籌集中式和分布式的發(fā)展,因地制宜,協(xié)調(diào)發(fā)展。
四要處理好新能源發(fā)展速度與電網(wǎng)升級改造匹配的關(guān)系。不能只追求新能源數(shù)量級上的快速發(fā)展,忽視電力系統(tǒng)的承載能力,影響電力供應(yīng)的可靠性,反過來又會影響發(fā)展新能源的信心。因此,新能源的發(fā)展需要與電力系統(tǒng)的升級改造相協(xié)調(diào)。
五要處理好新能源發(fā)展規(guī)模與平穩(wěn)消納的關(guān)系。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了資源為王,入網(wǎng)為王和消納為王的階段。在獲取資源的同時,一定要考慮消納問題,統(tǒng)籌考慮儲能、制氫、醇氨等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,解決棄風(fēng)、棄光等系列問題,推進新能源穩(wěn)妥發(fā)展。
六要處理好獨立自主和開放合作的關(guān)系。要以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為契機,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,解決新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的卡脖子項目,打通產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的堵點、痛點,牢牢把核心技術(shù)掌握在自己手里。同時,要高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動海外重點項目落地,加強國際能源合作,為推動世界能源轉(zhuǎn)型和能源電力可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案。
發(fā)布日期: 2024-04-11
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